Политическая программа



Перед очередными выборами возобновляются споры вокруг предвыборных программ кандидатов. Существует устойчивое мнение, что эти программы никто не читает и поэтому такие программы не нужны.
Кроме того, представленные программы отличаются друг от друга как структурно, так и объемно. Некоторые кандидаты описывают свою будущую деятельность на посту Президента несколькими концептуальными фразами, некоторые дают развернутую последовательность действий вплоть до задач.
Попытаемся ответить на возникающие в связи с грядущими выборами вопросы: нужна ли предвыборная программа кандидата, и если нужна, то какая? Кто может быть автором программы? Как соотносятся между собой Программа и будущий Президент? Какие требования предъявляет Программа к Президенту (её исполнителю)?

Итак, как любой логический вывод, наше исследование начнем с определения, что такое Программа? Программа это последовательность действий для достижения заранее поставленных целей.
При такой постановке можно сделать вывод, что среди различных последовательностей существует одна/несколько оптимальная/рациональные программа/программ для достижения определенной цели/целей. Таким образом, задача автора/ов состоит в представлении именно такой - оптимальной программы.

Как видно из определения, центральным местом программы является поставленная цель/цели, которые необходимо достигнуть. То есть поставленная цель целиком определяет программу. Если цель кандидата быть избранным любой ценой, то его программа в этом и состоит - в избрании. Отсюда заявления кандидатов, что программа не нужна (итак всё ясно/давайте выберем меня, а потом ...) являются лицемерным (двуличным) прикрытием их фактических целей.

Для достижения цели необходимо произвести некие Действия. Выполнять эти действия будут некие субъекты, а именно в соответствии с программой надо различать:
- действия Гражданина (сообществ граждан);
- действия Государства;
- действия Руководителя (Президента).

Отсюда следует, что должна быть Программа Общества (как видит её кандидат) и внутри неё Программа кандидата на его действия (среди действий Граждан и Государства) внутри программы Общества.
И уже отсюда очень важное заключение: определяющим в программах должно быть четкое определение соотношения Граждан и Государства, объемов и видов их действий (Непосредственных и/или Обеспечивающих). Пример реновации в Москве наглядно показал, что вместо обеспечения(стимуляции) Государством непосредственной деятельности Граждан и Сообществ (в том числе частных компаний) деятельность Граждан/Сообществ была сведена к симуляции согласования (частные компании были вообще исключены) непосредственных действий Государства во всех сферах реновации. Это произошло на самом начальном этапе определения Цели программы, когда декларируемая цель улучшения условий жизни граждан была подменена на фактическую - обновление жилищного фонда.

Рассмотрим возможные соотношения Программы и Кандидата:
- Кандидат (в общем случае) не определяет Программу, может не быть её автором.
- Программа (в общем случае) определяет Кандидата - выдвигает жесткие требования к её Исполнителю и соответственно (может быть не полной мере, но существенно) к Кандидату.




Thu, 14 Jun 2018 11:58:44 +0000